МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И РЕСПУБЛИКИ КРЫМ В СФЕРЕ ОХРАНЫ И СОХРАНЕНИЯ ИСТОРИЧЕСКОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ Г. БАХЧИСАРАЙ
Article Sidebar
Main Article Content
Аннотация
В данной статье исследуются вопросы международного права и законодательства Российской Федерации и Республики Крым в контексте охраны и сохранения исторической городской среды г. Бахчисарай. Авторами проанализированы международные договоры, нормативные акты уровня Российской Федерации, Республики Крым и муниципального образования г. Бахчисарай, касающиеся защиты культурного наследия, и рассмотрено их применение на практике.
Предмет исследования: законодательство в сфере охраны и сохранения исторической городской среды г. Бахчисарай.
Материалы и методы. В процессе исследования применялись следующие методы: анализ научных, литературных, практических источников, архивный поиск.
Результаты. Установлено, что к доступным инструментам регулирования развития городской среды г. Бахчисарай относятся: концепция градостроительных регламентов; система защитного зонирования архитектурных памятников с буферными зонами; статус исторического поселения; статус достопримечательного места; статус историко-культурного заповедника; концепция зон с особой архитектурно-планировочной организацией территории; приватизация исторических сооружений местного значения с утверждением охранного обязательства собственников; включение исключительных памятников истории и культуры (комплекс Ханского дворца, средневековый город Чуфут-Кале) в список всемирного наследия ЮНЕСКО.
Выводы. В нормативно-правовой базе Российской Федерации имеется ряд положений и методов, с помощью которых представляется возможным обеспечить охрану культурного наследия г. Бахчисарай. Российская Федерация ратифицировала соответствующие Конвенции ООН в области охраны культурного наследия, соблюдение которых поспособствует развитию исторической городской среды г. Бахчисарай. Формирование комплексного подхода к сохранению и развитию исторической городской среды позволит сохранить уникальное культурное наследие и повысить туристическую привлекательность и социально-экономическую стабильность региона.
Article Details
Библиографические ссылки
Шевченко Элеонора Арсеновна, Лукашов А.В., Никифоров А.А. ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ФЕНОМЕНА ДОСТОПРИМЕЧАТЕЛЬНОГО МЕСТА // Имущественные отношения в РФ. 2020. №10 (229). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pravovye-aspekty-fenomena-dostoprimechatelnogo-mesta (дата обращения: 29.07.2024).
Субботин О.С. Особенности регенерации кварталов исторической застройки часть I // Жилищное строительство. 2012. №10. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-regeneratsii-kvartalov-istoricheskoy-zastroyki-chast-i (дата обращения: 29.07.2024).
Бурмистрова Е. А. Современное законодательство об охране объектов культурного наследия народов Российской Федерации // КриминалистЪ. 2013. №1(12) URL: http://procuror.spb.ru/k1217.html
Marushina N., Nazarova A., Pasechnik I. Historical cities as an object of protection: approaches to the preservation of urbanplanning heritage in Russia, 2020 URL: https://www.researchgate.net/publication/341159321_Historical_cities_as_an_object_of_protection_approaches_to_the_preservation_of_urban_planning_heritage_in_Russia
Актуальные вопросы охраны и использования культурного наследия Крыма: материалы VI Всероссийской научно-практической конференции, Евпатория, 30–31 мая 2019 г. / гл. ред. В. Е. Науменко. – Симферополь : ИТ «АРИАЛ», 2019. – 312 с.
Литвинова Ольга Геннадьевна, Романова Лариса Степановна Зарубежный опыт сохранения историко-культурного наследия // Вестник ТГАСУ. 2009. №1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/zarubezhnyy-opyt-sohraneniya-istoriko-kulturnogo-naslediya (дата обращения: 29.07.2024).
Международные акты и конвенции // Хранители наследия URL: https://hraniteli-nasledia.com/dose/mezhdunarodnye-akty-i-konventsii/
Конвенция о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта от 14 мая 1954 года, Гаага. URL: https://www.icrc.org/ru/doc/resources/documents/misc/treaties-cultural-properties-140554.htm
Конвенция о мерах, направленных на запрещение и предупреждение незаконного ввоза, вывоза и передачи права собственности на культурные ценности от 14 ноября 1970 г., Париж. URL: https://base.garant.ru/2540238/
Проект декларации ЮНЕСКО, касающейся преднамеренного разрушения культурного наследия от 17 июля 2003 года, Париж. URL: https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000130780_rus
Принципы Валлетты по сохранению и управлению историческими городами и урбанизированными территориями, 2011. URL: https://www.icomos.org/charters/RUSS_Valletta_principles.pdf
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 19.12.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.02.2023). URL.: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51040/
Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 05.12.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2023). URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_33773/
Федеральный закон от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (последняя редакция). URL.: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37318/ (дата обращения: 14.02.2023)
Федеральный Закон Российской Федерации от 12.02.2015 № 9-ФЗ «Об особенностях правового регулирования отношений в области культуры и туризма в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (последняя редакция). URL.: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70766584/ (дата обращения: 14.02.2023)
Закон Республики Крым «Об объектах культурного наследия в Республике Крым» от 11.09.2014 №68-ЗРК (ред. от 12.04.2022). URL: https://docs.cntd.ru/document/413902335
Постановление Совета министров Республики Крым от 29 декабря 2017 года № 750 «О создании зон с особой архитектурно-планировочной организацией территории»
Постановление Совета министров Республики Крым от 30 декабря 2021 года № 901 «О создании зоны с особой архитектурно-планировочной организацией территории». URL: https://rk.gov.ru/ru/document/show/32345
Приказ Министерства культуры Украины от 31.07.2012 г. № 814 «Об утверждении схемы охранной зоны и зоны регулируемой застройки памятника архитектуры – Ханского дворца и памятника архитектуры – гробницы Эски-Дюрбе».
Отчёт о сборе, систематизации исходных данных для выполнения научно-исследовательской работы по подготовке документов территориального планирования муниципального образования (1-й этап) // Подготовка схемы территориального планирования Бахчисарайского муниципального района. URL: https://bahch.rk.gov.ru/uploads/bahch/attachments//d4/1d/8c/d98f00b204e9800998ecf8427e/php7LlnXJ_15.pdf;
Постановление Совета министров Республики Крым от 20.12.2016 № 627 «Об отнесении объектов культурного наследия к объектам культурного наследия регионального значения и выявленным объектам культурного наследия». URL: https://archive-gkokn.rk.gov.ru/uploads/txteditor/gkokn/attachments//d4/1d/8c/d98f00b204e9800998ecf8427e/phprld68R_1.pdf (дата обращения: 14.02.2023)
Распоряжение Правительства РФ от 17 октября 2015 г. N 2073-р «Об отнесении объектов культурного наследия, расположенных на территориях Республики Крым и г. Севастополя, к объектам культурного наследия федерального значения»;
Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 23 апреля 2015 г. N 1149 «Об утверждении положения о порядке организации историко-культурного заповедника Федерального значения». URL: https://rulaws.ru/acts/Prikaz-Minkultury-Rossii-ot-23.04.2015-N-1149/
Постановление Совета министров Республики Крым от 31 мая 2016 года № 235 «Об утверждении Порядка организации историко-культурного заповедника регионального значения». URL: https://rk.gov.ru/document/show/1795
Постановление главы администрации Бахчисарайского района Республики Крым от 28.12.2018 № 779 «Об утверждении Порядка организации историко-культурного заповедника местного значения, определения его границы и режима содержания на территории муниципального образования – Бахчисарайский район Республики Крым» URL: https://bahch.rk.gov.ru/ru/document/show/8651
Концепция развития ГБУ РК «Бахчисарайский историко-культурный и археологический музей-заповедник», 2018. URL: https://handvorec.ru/wp-content/uploads/2018/02/Kontseptsiya-itog.pdf (Дата обращения: 14.02.2023)
Историко-архитектурный опорный план города Бахчисарая Автономной Республики Крым. – Т.1. – Кн.1. Текстовая часть и материалы фотофиксации. – Киев, 2013. – 49 с.
Борисов В. Н. Первый ханский дворец на территории Эски Саладжика – древнего района современного Бахчисарая. Ч. 1-3. 2019. 108 с.
Приказ председателя Государственного комитета Совета Министров Украинской ССР по делам строительства от 9 августа 1968 г. No 134 «Об утверждении списка древних городов, поселков и сел Украинской СССР».
Постановление Кабинета Министров Украины «Об утверждении списка исторических населенных мест Украины» от 26 июля 2001 года No 878. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/878-2001-%D0%BF#Text
Постановление Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. №1095. URL: https://base.garant.ru/70522362/